【聯合報╱記者邱瓊玉/台北報導】
大台北房價居高不下,不少民眾大嘆買不起。台北市接連推出大龍峒、行天宮、敦煌、萬隆公營出租住宅相當熱門,又以小坪數套房最搶手,「只租不賣」的社會住宅確有其魅力。社會住宅推動聯盟召集人陳美鈴表示,社會住宅不僅可解決弱勢族群居住問題,少了沈重的貸款負擔,還有助於脫貧;問題是政府不夠積極,建立合宜住宅只是在「賤賣國土」。
以韓國社會住宅政策為例,韓國政府很快就成立住宅公司,由公法人負責執行、管理,營造商負責興建,香港、新加坡也都是類似的執行方式。她說,台灣要做社會住宅,卻缺乏執行者,直接交由建商處理,建商為了賺錢,房租、房價自然不會太低,也失去社會住宅照顧弱勢的意義。陳美鈴說,政府永遠都以「沒錢」、「社區抗議」等為由,認為社會住宅興建困難,但實際上,土地成本占房價八成,政府自己有土地,僅剩兩成預算要負擔,為何會覺得負擔沉重,可見財務不是最大問題,重點在於「決心」。陳美玲說,政府規畫社會住宅時,本應就整體區域考量,除了社會住宅,附近也可設立托嬰中心、運動中心、圖書館、泳池等公共設施,提升社區住宅品質,社區原住戶怎會抗議影響房價。
都市改革組織秘書長彭揚凱則說,社會住宅是為照顧弱勢,租金不是只比市價便宜即可,許多低收入戶根本負擔不起,應該回歸所得計算,依照同所得,訂定不同租金標準。彭揚凱指出,也因為社會住宅居住者多是弱勢,為了避免被貼標籤,「混居」非常重要,且一定要有相關福利服務措施,由社工直接進駐,除了照顧社會住宅的住戶,也讓附近社區享有相同社福資源。陳美鈴表示,住宅政策是民生第一大政策,政府應該要認真看待住宅問題,房子究竟是要當投資理財工具,還是安居樂業的所在,政府應好好思考其中的差別。
【記者邱瓊玉/台北報導】
社會住宅是台灣近年一遇選舉就被政治人物提出來開支票的議題,但結果始終「只聞樓梯響」。北市都發局長丁育群說,台灣興建社會住宅,往往周遭居民先反彈,當務之急應先作出「模範」,如大龍峒公營出租住宅,扭轉一般民眾對社會住宅的刻板印象。
北市是否有可能採韓國模式,即政府提供土地,民間負責興建、管理?丁育群表示,受限於政府採購法,另成立民間公司的確有難度,不過若全由政府推動,確實較不靈活,這也是北市府成立「財團法人台北市都市更新推動中心」的緣故。由他們協助民眾進行都更「前半段」工作,包括整合、諮詢、評估、成立自組更新會、協助事業概要計畫、事業計畫、權利變換計畫等。
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